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2010.06.30            www.decision.com.tw
網際網路數位監聽之法律基礎
依據 通訊保障及監察法
  • 第1條 :為保障人民秘密通訊自由不受非法侵害,並確保國家安全,維護社會秩序,特制定本法。
  • 第2 條: 通訊監察,除為確保國家安全、維持社會秩序所必要者外,不得為之。
    前項監察,不得逾越所欲達成目的之必要限度,且應以侵害最少之適當方法為之。
  • 第3條:本法所稱通訊如下:
    1. 利用電信設備發送、儲存、傳輸或接收符號、文字、影像、聲音或其信息之有線及無線電信。
    2. 郵件及書信。
    3. 言論及談話。
      前項所稱之通訊,以有事實足認受監察人對其通訊內容有隱私或秘密之合理期待者為限。
以第二類電信事業管理規則為例

第7條

申請經營第二類電信事業特殊業務者,應於取得許可函之日起六個月內辦妥公司或商業登記及完成其網路系統建設,並檢附下列文件向主管機關申請審驗,經審驗合格後,發給許可執照及系統架構圖:

  1. 系統審驗申請書。
  2. 許可函及系統架構圖影本。
  3. 公司或商業登記證明文件。
  4. 高級電信工程人員證明文件。
  5. 各機房設備配置圖及樓層平面配置圖。
  6. 屬電信管制器材者須附主管機關核發之執照、架設許可證或登記證影本。
  7. 依通訊保障及監察法令規定應設置通訊監察設備之經營者,須附經通訊監察執行機關協商確定建置通訊監察系統或設備之證明文件。
  8. 第二類電信事業系統審驗項目紀錄表及自評報告書。
  9. 租用電信事業電路或頻寬之相關證明文件。

依前項所提出之申請,由主管機關依第二類電信事業系統審驗項目紀錄表及自評報告書所定審 驗項目執行現場審驗,並依下列規定辦理:

  1. 審驗合格者,由本局發給許可執照及系統架構圖。
  2. 審驗不合格經通知限期改善者,逾期未申請再審驗或經再次審驗仍不合格者,不予許可。

未能於第一項規定期間內完成網路系統建設者,得於期間屆滿前敘明理由,向主管機關申請展延六個月;展延 以一次為限,逾期即廢止其許可

現行通訊監察建置機關與分工
  1. 法務部調查局:負責中華固網、亞太寬頻、中華行動、大眾電信、亞太行動寬頻及大同電信之通訊監察業務。
  2. 內政部警政署:負責中華固網、台灣固網、新世紀資通、台灣大哥大、遠傳電信、和信電信、東信電信、泛亞電信、威寶電信、創一投資、威麥思電信、威達超舜有線電視之通訊監察業務。
  3. 國防部軍事情報局:負責跨境情報通訊監察業務。
通訊監察作業流程說明
通信監察申請及管制表格
通信監察的督導